堅決扛起生態文明建設的政治責任，咬住問題不放松，把整改作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題抓緊抓好

在調查核實基礎上，實事求是、依規依紀依法嚴肅問責，形成強烈震懾，用嚴格的制度、嚴密的法治守護好綠水青山

春山如笑，花明柳媚，人們在生機盎然的春日里盡享綠水青山之美。黨的十八大以來，我國綠色發展按下快進鍵，生態文明建設駛入快車道，生態環境保護決心之大、力度之大、成效之大前所未有，中央生態環境保護督察等制度創新持續深化和有力推行，一大批群眾反映強烈的問題得到有效解決，生態環境顯著改善。

與此同時也要看到，生態文明建設是一個久久為功的過程。第二輪中央生態環境保護督察組向有關省份的督察反饋顯示，“督察整改還不到位”是一些地方的共同問題。例如，某省一個海濱度假區在第一輪督察進駐結束后就“頂風而上”，違法抽取海砂圍海造地，甚至大面積填埋紅樹林；某市縣兩級黨委政府在水電站、探礦項目整改任務沒有完成的情況下就申請整改銷號；某直轄市有關部門降低要求，在27家污水處理廠驗收監測發現7家出水超標的情況下，仍認定全部完成整改任務，等等。整改不“真改”等問題的存在提醒我們，解決環境突出問題既是攻堅戰，也是持久戰。

整改不力的根源在哪里？主要還是一些地方、部門及企業，對生態環境保護緊迫性、重要性的思想認識還沒有完全到位，抱著“督察一陣風、躲過就輕松”的心理，解決突出環境問題的責任意識、擔當意識欠缺。這就導致環保工作壓力傳導不到位，生態環境保護的行動滯后，落實黨和國家的部署打了折扣。

習近平總書記強調：“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。”思想是行動的先導，只有認識到位，行動才會自覺主動。解決敷衍整改、表面整改、假裝整改問題，首要的是各地各部門要學深悟透習近平生態文明思想，使之成為化解矛盾和難題、堅定信心和決心、推進高質量發展的強大思想武器，堅決扛起生態文明建設的政治責任，咬住問題不放松，把整改作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題抓緊抓好。

制度是剛性的約束和不可觸碰的高壓線，整改任務就是軍令狀。不擔當、不作為、慢作為、整改不“真改”等生態環境保護工作中的形式主義、官僚主義問題，嚴重偏離黨中央決策部署，侵害群眾切身利益，制約經濟社會可持續發展，應發現一起查處一起，對典型問題及時通報曝光，對那些損害生態環境的領導干部真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。對于整改不力、弄虛作假問題，不能“下不為例”，也不能對干部搞假問責。應在調查核實基礎上，實事求是、依規依紀依法嚴肅問責，形成強烈震懾，用嚴格的制度、嚴密的法治守護好綠水青山。

整改不力、“紙面銷號”等問題的出現，也暴露出一些地方的整改銷號驗收環節存在管理漏洞。一方面，一些地方市縣政府和相關部門是生態環境問題整改及銷號的責任主體，上級部門對相關問題銷號的核查，大多是根據報上來的資料。另一方面，一些地方整改銷號標準不夠明確。敷衍應對、弄虛作假者因此有了可乘之機。這就需要上級部門在資料核查之外，加強現場暗查暗訪，利用衛星遙感等科技手段加強核查。同時，各地應進一步明確整改驗收銷號的標準和辦法。

作為中華民族永續發展的千年大計，生態文明建設任重道遠。持之以恒把生態文明建設擺在全局工作的突出地位，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念，推動形成綠色發展方式和生活方式，動真碰硬，補齊生態環境突出短板，才能實現天更藍、山更綠、水更清的美麗中國。

劉 毅