堅持用好改革、開放、創(chuàng)新三個抓手，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，主動作為、創(chuàng)新作為、敢于作為，海南就能闖出一片新天地

不久前，海南自貿(mào)港第三批重點項目集中簽約活動在海口舉行，共簽約46個重點項目，總投資額超過170億元。在這之前的國慶黃金周，在離島免稅政策帶動下，海南游客量、旅游收入雙雙同比正增長。面對良好的發(fā)展形勢，海南省委反復(fù)提醒全省黨員干部：絕不能躺在“不可復(fù)制”上坐等發(fā)展！

應(yīng)該說，這樣的判斷是清醒而必要的。自今年6月海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案發(fā)布以來，海南的發(fā)展引來海內(nèi)外廣泛關(guān)注。海南作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。特別是在國家各部委推出支持海南自貿(mào)港建設(shè)各項配套政策后，海南在固定資產(chǎn)投資、市場主體誕生、旅游消費中心形成等方面加快發(fā)展。一些人覺得，這些獨特優(yōu)勢是“不可復(fù)制”的，一種沾沾自喜情緒由此產(chǎn)生。但是，指望“不可復(fù)制”的優(yōu)勢，果真能獲得“不可超越”的發(fā)展勝勢嗎？答案顯然是否定的。

政策優(yōu)勢不會自動成為發(fā)展勝勢，政策優(yōu)先不會自動成為發(fā)展領(lǐng)先，關(guān)鍵在人為，關(guān)鍵在實干。一位上世紀(jì)80年代來海南工作的干部，在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話后感慨：經(jīng)濟(jì)特區(qū)之所以成功，除了有黨和國家的指導(dǎo)支持，也因為形成了敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。海南自貿(mào)港建設(shè)如果固守著某一技術(shù)層面的、某一局部領(lǐng)域的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)惠，遲早會錯失發(fā)展先機(jī)。比如，免稅購物固然可以拉動旅游消費，但免稅商品品種是否能夠更加豐富、免稅額度是否還可擴(kuò)大、消費手續(xù)是否更加便捷、購物環(huán)境是否更加優(yōu)質(zhì)？海南自貿(mào)港建設(shè)，必須發(fā)揚特區(qū)精神，以制度創(chuàng)新為核心大膽試、大膽闖、自主改，不斷增創(chuàng)優(yōu)勢、鞏固優(yōu)勢。

黨的十九屆五中全會提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面提高對外開放水平，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。不少領(lǐng)導(dǎo)干部表示：實行高水平對外開放，對海南自貿(mào)港建設(shè)提出了更高的要求，“我們沒有一絲一毫可以放松的理由！”海南過去幾十年的發(fā)展說明，只有以高度靈活的管理服務(wù)，配合高度開放的經(jīng)濟(jì)政策，海南這樣的島嶼經(jīng)濟(jì)體才能在國家發(fā)展大局中發(fā)揮重要作用。新形勢需要新?lián)?dāng)、新時代呼喚新作為。堅持用好改革、開放、創(chuàng)新三個抓手，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，主動作為、創(chuàng)新作為、敢于作為，海南就能闖出一片新天地。

“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的滄桑巨變是一代又一代特區(qū)建設(shè)者拼搏奮斗干出來的。”歷史早已證明，沒有一勞永逸的發(fā)展領(lǐng)先，只有奮不顧身的迎頭直上。海南人民堅持以苦作舟、以勤為槳，必能將海南自由貿(mào)易港打造成為新時代的開放新高地，書寫出新的更大的發(fā)展奇跡。

趙 鵬（作者為本報海南分社記者）